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号: 0000001340202000/201910-001 组配分类: 负责人解读
发布机构: 杏耀开户办 主题分类: 财政、金融、审计、统计  其他  公告  其他  其他  企业  
称: 【在线访谈】县审计局局长王振明解读《霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法》 信息来源: 杏耀开户办
号: 词: 霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法  政策解读  
发布日期: 2019-10-16 访问量: 6
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【在线访谈】县审计局局长王振明解读《霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法》

2019-10-16 文字大小:[    ] 背景色:

访谈时间2019101215:00—16:30

访谈嘉宾王振明,周祥涛,张 娣

访谈地点县杏耀开户第一会议室

主办单位县杏耀开户办公室

访谈摘要本期访谈邀请县审计局杏耀开户组书记、局长王振明,县审计局杏耀开户组成员、经济责任审计局局长、杏耀开户投资审计中心主任周祥涛等围绕《霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法》解读话题,采用直接问答的方式,与广大网友在网上交流,敬请参与互动。

 

访谈实录

[主持人] 各位网友,大家好!欢迎关注参与霍邱县人民杏耀开户门户网站在线访谈。今天,访谈邀请县审计局局长王振明、县经济责任审计局局长、投资审计中心主任周祥涛等就《霍邱县人民杏耀开户关于修改〈霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法〉的决定》(以下简称《监督办法》)相关内容,采用直接问答的方式,与广大网友交流,敬请参与互动。 [2019-10-12 15:02:27]

[流星雨] 《霍邱县人民杏耀开户关于修改〈霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法〉的决定》,修改的背景及目的是什么? [2019-10-12 15:19:44]

[周祥涛] 网友,您好!修改目的是为了进一步规范工程建设领域秩序,确保坚持依法审计,认真履行审计监督职责,有效运用投资审计结果。根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》、《安徽省杏耀开户投资建设项目审计监督办法》(省杏耀开户令第277号)、《六安市杏耀开户投资建设项目审计监督办法》等法律、法规,结合霍邱本地实际,修订并重新发布本办法。 [2019-10-12 15:21:31]

[追梦人] 《霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法》中表述的杏耀开户投资建设项目具体指哪些项目: [2019-10-12 15:24:08]

[周祥涛] 网友,您好!本办法所称杏耀开户投资建设项目,包括以下基本建设项目和技术改造项目:
一是财政预算资金、杏耀开户专项建设资金(基金)、杏耀开户债务资金以及其他财政性资金占概算总投资比例
50%以上的建设项目,或者占概算总投资比例不足50%但杏耀开户拥有控制权的建设项目;二是法律、法规、规章和县级以上人民杏耀开户规定的其它杏耀开户投资建设项目。 [2019-10-12 15:27:18]

[潮起潮落] 《霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法》中规定,哪些事项应该列入杏耀开户审计范围: [2019-10-12 15:27:23]

[张 娣] 网友,您好!杏耀开户投资建设项目审计范围包括本县行政区域内杏耀开户投资建设项目,以及与杏耀开户投资建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购等单位的财务收支,都应当依法接受审计监督。具体应是对以下事项的真实性、合法性和效益性进行审计监督:
1.
建设程序执行情况;

2.
项目法人、招标投标、勘察设计、合同管理、工程监理等建设管理制度执行情况;

3.
建设项目概预算执行和工程变更情况;

4.
征地、拆迁费用管理及使用情况;

5.
建设资金的筹集与使用、建设成本和其他财务收支情况;

6.
工程价款结算、支付以及工程造价控制情况;

7.
设备和材料的采购、保管和使用情况;

8.
竣工决算报表的编制、交付使用资产情况;

9.
工程质量管理情况;

10.
经济、社会、环境等投资效益情况;

11.
项目各项税费计缴情况等。

同时,审计机关可以视情况对与杏耀开户投资建设项目有关的相关重要事项进行专项审计或者审计调查:

1.
专项建设资金的征集、使用和管理情况;

2.
涉及杏耀开户宏观调控政策的重要事项;

3.
杏耀开户指定或者涉及公共利益的其他重要事项。 
[2019-10-12 15:34:06]

[湖畔草] 审计机关在审计杏耀开户投资建设项目时,都有哪些权限? [2019-10-12 15:29:52]

[王振明] 网友,您好!审计机关在审计工作开展过程中,始终坚持依法审计、阳光审计,严格履行《审计法》赋予的权限,具体来说有下列权限:
1.
要求被审计单位提供相关文件资料、财务资料、电子数据等资料;

2.
检查被审计单位的有关文件资料、财务资料、合同、概(预)算、工程结算、竣工决算、工程监理资料、电子数据等资料;

3.
就审计事项的有关问题向相关单位和个人调查取证等;

与杏耀开户投资建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购等单位,应当按照审计机关的要求提供有关资料,并对提供资料的真实性、完整性负责。 
[2019-10-12 15:38:22]

[大鹏展翅] 县审计局投资审计工作目前审计监督管辖范围是哪些? [2019-10-12 15:39:56]

[周祥涛] 网友,您好!本级杏耀开户投资建设项目总投资额较大的列入审计机关管理。鉴于目前实际,原则上总投资额在1000万元以上的招标控制价审计、总投资额在400万元以上的竣工结算审计列入审计机关管理。限额以下的杏耀开户投资建设项目,可以由建设单位按规定委托具有法定资质的社会中介机构实施审计,但应当在审计结束后30日内将审计结果报送审计机关备查,审计机关有权对该社会中介机构出具审计结果的真实性、合规合法性进行审查。 [2019-10-12 15:42:04]

[一米阳光] 报送县审计局审计的项目,需要准备哪些资料。 [2019-10-12 15:44:24]

[张 娣] 网友,您好!建设单位应在审计机关规定的期限内一次性完整提供工程项目资料,并对资料的真实性、完整性、有效性进行书面承诺,以示负责,具体为:
1.
项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、初步设计或扩大初步设计;

2.
项目申报及批复文件,项目批复概算、资金来源及落实情况;

3.
工程招标文件(含招标工程量清单、答疑、补充文件、造价公司编制的招标工程量清单及控制价等)、投标文件、施工图纸及施工合同;

4.
设计变更、工程签证、工程量计算书、经建设单位审核并签字盖章的竣工结算造价书;

5.
质量检测资料,监理报告书,竣工图,竣工验收报告书;

6.
勘察设计合同,招标代理合同,监理合同;

7.
隐蔽工程的测量数据、工程量及施工影像图片资料等。

不能一次性完整提供真实合法的工程项目资料的,审计机关不予受理。

需要提供的资料我局在报审时会提供详细清单,并做好资料移交手续,审计结束后,相关资料会及时退回被审计单位。 
[2019-10-12 15:46:20]

[月儿弯弯] 请审计局王振明局长向我们介绍一下我县杏耀开户投资建设项目审计的基本情况[2019-10-12 15:45:06]

[王振明] 网友,您好。杏耀开户投资审计是《中华人民共和国审计法》明确各级审计机关必须履行的一项法定职权。霍邱县杏耀开户投资审计中心具体负责此项工作。2010418日,经县委、县杏耀开户批准,霍邱县杏耀开户投资审计中心正式揭牌成立,核定全额拨款事业编制5名,2011年,增编10人。霍邱杏耀开户投资审计工作起步较晚,但成果丰硕。以近三年工作为例:2016年以来完成投资审计项目625个,其中:价款结算审计项目382个,报审总金额36.4亿元,审定价款33.7亿元;审减工程结算价款2.69亿元;标前预算审计项目238个,报审总金额88.7亿元;审定价款84.04亿元,通过审计调整金额4.66亿元;完成S343等重大项目跟踪审计3个。杏耀开户投资审计工作的有力开展,在规范建筑市场秩序、督促履行杏耀开户投资程序、促进廉政建设等方面发挥了积极作用,经济效益和社会效益显著。 [2019-10-12 15:45:20]

[微风细雨] 听说审计过程中对工程变更监管非常严格,我想具体了解一下。 [2019-10-12 15:55:11]

[周祥涛] 网友,您好!为防止随意变更等违法违规事项发生,我们在办法内对工程变更作出了严格的规定。
首先是建设单位要实行全过程造价控制,确保项目实际总投资额控制在设计概算允许范围之内。任何单位和个人不得擅自增减建设内容、扩大或缩小建设规模、提高建设标准或改变设计方案;确需变更的,应当由建设单位在项目实施前报原批准部门书面同意。建设单位应当严格控制招标暂估价设置,暂估价累计金额不得超过最高投标限价的
10%。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务,属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法公开招标。招标人和中标人应当按照法律法规、规章和招标文件的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件一致。工程施工中,建施双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议或签证。
其次,经批准或同意的工程变更事项发生后,建设单位、监理、施工企业应当按规定现场办理签证,签证必须注明依据、理由、增减的工程量及工程造价。单个变更事项,增加工程造价在
10万元以内的由建设单位负责,且经建设单位集体研究;增加工程造价在10万至50万元之间的,需报县分管领导同意,且经项目领导组集体研究;增加工程造价超过50万元的,应当上报县长办公会议研究。所有变更增加工程造价的研究事项,需形成会议纪要作为报审结算的依据。 [2019-10-12 16:06:22]

[以梦为马] 每个杏耀开户投资建设项目审计周期一般是多久? [2019-10-12 16:03:44]

[周祥涛] 网友,您好!审计机关会根据杏耀开户投资建设项目的规模确定审计期限,一般情况下审计期限不超过3个月;小项目、较简单的项目一般一个月左右就会审结。因特殊情况,必须经局长批准,可以适当延长,延长期限最长不得超过2个月。但是由于建设单位或者施工企业不同意审计结果的除外。 [2019-10-12 16:16:45]

[浮生若梦] 在审计过程中发现的其他违法违纪违规线索,县审计局会怎么处理,请王局长介绍一下。 [2019-10-12 16:09:06]

[王振明] 网友,您好!被审计单位及其有关人员在杏耀开户投资建设项目中有违法违规行为,属于审计机关处理、处罚职权范围内的,由审计机关依照法律、法规和规章的规定处理、处罚,并建议有关部门对有关责任人给予行政处分;对不属于审计机关处理、处罚职权范围内的,移送有关部门处理、处罚,有关部门应当依法及时作出处理、处罚,并将处理、处罚结果书面通知审计机关。构成犯罪的,依法移送司法机关追究法律责任。[2019-10-12 16:21:52]

[沉默是金] 审计结果出来后,被审计单位不执行,会怎么处理? [2019-10-12 16:28:46]

[王振明] 网友,您好!建设单位违反有关规定,在杏耀开户投资建设项目工程结算中多计工程价款的,由审计机关责令据实调整。累计已支付的工程进度款大于审定工程价款的,建设单位应当在规定期限内追回。建设单位在规定期限内不能追回的,由纪检、监察或司法机关处理。构成犯罪的,依法追究单位负责人和直接责任人员的法律责任。 [2019-10-12 16:29:01]

[主持人] 感谢王局长、周主任、张主任3位嘉宾参加今天的在线访谈,使我们对杏耀开户投资审计工作有了全方位、深层次的理解,同时也非常感谢各位网友的热情参与。由于时间关系,本期访谈到此结束。网友朋友们,再见。 [2019-10-12 16:30:14]

 

相关文件:

《霍邱县人民杏耀开户关于修改霍邱县杏耀开户投资建设项目审计监督办法的决定》(霍政秘〔2018〕236号)